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从1998年到2004年期间，国内手机厂商只有获得信产部颁发的手机生产牌照，才能够从事手机制造。至2004年，国家下令指明"国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会"，手机制造开始实施核准制度，由发改委核实手机制造企业资质，给合格的企业颁发手机生产牌照。

手机牌照核准制实行的时候，给进入的手机厂商定了三个门槛，一是注册资金2亿以上，二是连续经营两年以上，三是有研发能力、有环保等相关规定的认证。但除了第一批发放牌照的几家厂商严格地具备上述条件外，后来陆续有小的厂商用多家企业合并资金等方式获得手机牌照，令手机牌照核准制形同虚设。但即将实行的新措施是从源头上给手机质量进行把关，只要手机质量通过检测标准，才能拿到手机入网证；同时，用户的投诉率也将决定企业能否生存。

取消牌照

2007年10月12日，国务院宣布了第四批取消和调整的行政审批项目，决定取消国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准，这意味着手机牌照制度将取消。未来监管部门对手机制造企业将实施手机入网质量检测与消费者投诉监控两道门槛，以取代手机核准制。从1998年到2004年期间，国内手机厂商只有获得信产部颁发的手机生产牌照，才能够从事手机制造。至2004年，国家下令指明"国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会"，手机制造开始实施核准制度，由发改委核实手机制造企业资质，给合格的企业颁发手机生产牌照。

手机牌照核准制实行的时候，给进入的手机厂商定了三个门槛，一是注册资金2亿以上，二是连续经营两年以上，三是有研发能力、有环保等相关规定的认证。但除了第一批发放牌照的几家厂商严格地具备上述条件外，后来陆续有小的厂商用多家企业合并资金等方式获得手机牌照，令手机牌照核准制形同虚设。但即将实行的新措施是从源头上给手机质量进行把关，只要手机质量通过检测标准，才能拿到手机入网证；同时，用户的投诉率也将决定企业能否生存。

取消牌照

2007年10月12日，国务院宣布了第四批取消和调整的行政审批项目，决定取消国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准，这意味着手机牌照制度将取消。未来监管部门对手机制造企业将实施手机入网质量检测与消费者投诉监控两道门槛，以取代手机核准制。

手机核准制取消后，理论上任何有生产制造能力的厂商都能够生产手机，但产品要推出市场必须获得入网证。以往手机厂商申请手机入网证必须拥有手机生产牌照，但未来厂商的产品只需要通过泰尔实验室的手机入网质量检测就可以获得入网证。另外，监管部门还将对所有的手机厂商实行消费者投诉监控，当消费者对某一企业的手机产品投诉达到一定的水平时，监管部门会取消该企业的生产资格。

对手机制造企业实施入网质量检测与消费者投诉监控两道门槛，更有利于国内手机企业提升产品质量，改变目前国产手机的颓势。

手机核准制取消后，理论上任何有生产制造能力的厂商都能够生产手机，但产品要推出市场必须获得入网证。以往手机厂商申请手机入网证必须拥有手机生产牌照，但未来厂商的产品只需要通过泰尔实验室的手机入网质量检测就可以获得入网证。另外，监管部门还将对所有的手机厂商实行消费者投诉监控，当消费者对某一企业的手机产品投诉达到一定的水平时，监管部门会取消该企业的生产资格。

对手机制造企业实施入网质量检测与消费者投诉监控两道门槛，更有利于国内手机企业提升产品质量，改变目前国产手机的颓势。